Северо-Западный Межрегиональный
Научно-Практический Центр
Института Прикладной Экологии и Гигиены

Санкт-Петербург
+7 (812) 244-02-52
+7 (921) 962-07-83
Москва
8 (800) 333-46-52
Симферополь
+7 (978) 014-03-13
О нас за 90 секунд

Разработка ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение)

ПНООЛР – это Проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

При разработке ПНООЛР учитываются:

  • объемы используемых сырья, материалов, изделий с учетом проектной мощности;
  • результаты инвентаризации отходов и объектов их размещения;
  • наличие и мощность имеющихся объектов использования и обезвреживания отходов данного вида;
  • наличие, вместимость, мощность и расчетный срок эксплуатации имеющихся объектов размещения отходов;
  • экологические, санитарно-гигиенические и иные требования к размещению отходов;
  • возможность обеспечения сохранности ресурсного потенциала у размещаемых отходов;
  • экономически целесообразный объем транспортной партии для вывоза отходов;
  • наличие имеющихся технологий переработки отхода данного вида, которые включены в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являющийся составной частью государственного кадастра отходов;
  • предельно допустимые вредные воздействия отходов, предполагаемых к размещению, на окружающую среду;
  • экологическая обстановка на территории.

Проект ПНООЛР разрабатывают в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Ст.18 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления».

Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:

  • определение (расчет) годовых нормативов образования отходов; определение (расчет), на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов;
  • обоснование количества отходов, предлагаемых для использования и (или) обезвреживания;
  • обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения определенным способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. №703 “Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, пп.4; 7).

Проект ПНООЛР, став «настольной книгой» руководителя предприятия (учреждения), позволит:

  • принимать меры, обеспечивающие экологическую безопасность при обращении с отходами, охрану окружающей среды и направленные на снижение негативного воздействия отходов, которые образуются в результате деятельности предприятия (учреждения), на окружающую среду;
  • соблюдать экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;
  • планировать и осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам, чтобы обеспечить их дальнейшее использование в качестве вторичного сырья (что сократит размер платы за негативное воздействие на окружающую среду);
  • минимизировать образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке и использованию (что так же сократит размер платы за негативное воздействие на окружающую среду)
  • планировать и внедрять безотходные технологии производства;
  • планировать и внедрять современные технологии обезвреживания отходов, в том числе медицинских отходов.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.

Переиздание проекта ПНООЛР осуществляется один раз в 5 лет (при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета) или вне зависимости от этого срока в том случае, если изменились: технологический процесс, используемые сырьё и материалы, численность сотрудников, производственные площади, площадь прилегающей к предприятию (учреждению) территории и др...

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение («Лимиты») подлежит переоформлению в случае изменения сведений:

  • полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица;
  • место его нахождения;
  • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение («Лимитов») допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Пп.7(а); 14 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. №50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Разработка ПНООЛР осуществляется на основании требований:

  • Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ст.18;
  • Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ст.ст.22, 24;
  • Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.22;
  • Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года №236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»;

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждён Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. N 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

За выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей 00 копеек.

Обратите внимание!
В случае, если предприятие (учреждение) расположено по нескольким адресам, то госпошлина в размере 1000 рублей уплачивается за каждый фактический адрес по отдельным платёжным поручениям. В каждом платежном поручении необходимо указать конкретный фактический адрес.

Разработка проекта НООЛР – это работа, которую выполняет специалист, имеющий профессиональную подготовку по экологии - квалифицированный инженер-эколог.

Заказывая услугу по разработке проекта НООЛР и выбирая разработчика ПНООЛР, целесообразно ориентироваться на следующие характеристики потенциального Исполнителя Вашего заказа:

  • наличие квалифицированных сотрудников. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена копиями дипломов о высшем профессиональном образовании и свидетельств о повышении квалификации по экологической безопасности при работах в области обращения с отходами;
  • наличие успешного опыта разработки проектов НООЛР для учреждений, аналогичных Вашему, не менее 4-х лет, подтверждённого копиями актов выполненных работ (оказанных услуг). Успешный опыт – это наличие согласованных ПНООЛР и полученных Лимитов - документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, - Департаментом Росприроднадзора;
  • соответствие требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011.

ОБРАЗЕЦ ЛИМИТОВ (Приложение к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. N 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»).

Благодарим Вас за то, что Вы посетили наш сайт.
Надеемся, что наши предложения Вас заинтересуют и наше сотрудничество будет долгосрочным и плодотворным.

▲ наверх